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事前公開

衡水市審計局審計監督公示實施辦法(試行)

發布日期:2017-11-0107:34:06 來源:事前公開 浏覽次數: 字體:[ ]

 

 

第一章 總則

    第一條 爲嚴格依法審計,提高審計機關審計監督的透明度,切實保護被審計對象的合法權益,加快建設法治政府,優化營商環境,依據《河北省審計廳審計監督公示實施辦法》,結合審計局審計監督工作實際,制定本辦法。

第二條 衡水市審計局通過一定載體和方式,公示審計局審計監督執法人員職責、權限、依據、程序、結果、監督方式、救濟途徑等審計監督信息,主動向社會公開,保障被審計對象及行政相對人的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺接受社會監督。

第三條 衡水市審計局在行政處罰類行政執法(審計監督)行爲中全面推行審計監督公示制度。  

第四條 衡水市審計局審計監督公示應堅持公平、公正、合法、及時、准確、便民的原則。

第二章 公示內容

           第一节  事前公開内容

第五条 审计监督事前公開内容包括:

(一)執法主體。公示市審計局審計監督的職責、管轄範圍、執法區域以及所屬執法人員姓名、職務、執法證號和執法範圍等;

(二)執法依據。逐項公示審計局審計監督所依據的法律、法規、規章和行政處罰自由裁量權基准;

(三)執法權限。公示審計監督處罰等職權範圍;

(四)執法程序。公示審計監督的具體程序,包括方式、步驟、時限和順序,制定審計監督流程圖;

(五)救濟方式。公示審計監督對象依法享有的聽證權、申辯權、告知權、申請政府裁決權、申請行政複議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑;

(六)監督舉報。公開群衆投訴舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序,及時受理被審計對象及行政相對人對審計監督執法人員執法行爲的舉報。

            第二節  事中公示內容

第六條 審計監督執法人員在進行審計監督檢查、調查取證、告知送達等執法活動時,要佩戴或出示執法證件,出具執法文書,告知被審計對象或行政相對人審計監督的依據、執法事由、審計紀律、權利義務等內容,並做好說明解釋工作。

             第三節  事後公開內容

第七條 審計局審計監督事後公開內容包括:

(一)行政處罰。審計機關下達的審計決定(結果)信息,包括審計監督對象、審計監督方式、審計監督內容、審計決定書、審計監督機關、處罰的單位和個人、違法事實、處罰依據、處罰結果、處罰時間、審計決定書編號等;

(二)行政強制。行政強制的措施、執行方式、執行結果、查封通知書及查封清單等。

第八條 審計監督下達的審計決定(結果),除法律、法規、規章有規定外,應當予以公開,接受社會監督。

第九條 有下列情形之一的審計監督決定(結果)信息,不予公開:

(1)主要事實涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的;

(2)公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的;

(3)可能妨害正常執法活動的執法信息;

(4)國家和省、市人民政府及其主管部門認爲不適宜公開的其他審計監督決定(結果)信息。

法律、法規、規章對審計監督決定(結果)公開另有規定的,從其規定。

第三章 公示載體

第十條 審計局審計監督相關內容公示載體包括:

(一)市審計局門戶網站,專設審計監督公示欄目,公示事前、事中、事後公開內容;審計局門戶網站建立與衡水市行政執法信息公示平台的數據交換機制,實現審計監督執法信息向公示平台即時推送;

(二)開發新媒體。采用微信公衆號、手機APP等現代信息傳播方式,公示審計監督相關內容;

(三)傳統媒體。利用市內主流報刊、廣播、電視、市政府新聞發布會等,公示審計監督相關內容。

第四章 公示程序

             第一节  事前公開程序

第十一條 市審計局《審計監督事項清單》,審計監督流程圖,新頒布、修改、廢止規章和規範性文件等,通過市審計局門戶網站具體公示,程序如下:

(一)法制科牵头,组织相关科室按照工作分工,全面、准确梳理市审计局的职责、权限、依据、程序等事前公開内容,报市法制办审核后公开;

(二)法制科負責公示市審計局審計監督執法人員清單,實現市審計局執法人員信息公開透明,網上可查詢,隨時接受被審計對象的監督,方便群衆查詢;

(三)市審計局新頒布、修改、廢止規章和規範性文件或機構職能調整等情況引起審計局審計監督公示內容發生變化的,在有關規章和規範性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內,按照上述程序及時更新審計局審計監督相關公示內容。

            第二節  事後公開程序

第十二條 審計局審計監督事後公開程序包括:

(一)公開時限。審計局審計監督下達的審計決定和結果由相關科室在信息形成或者變更之日起7個工作日內,交由計算機審計中心在市局門戶網站公開。

(二)公開期限。審計局審計監督結果信息在互聯網上公開滿5年的,可從公示載體上撤下。但行政相對人是自然人的,公開滿2年,可從公示載體上撤下。原審計決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,及時撤下公開的原審計決定信息,並作出必要的說明。

               第三節 公示機制

第十三條 公示信息的收集、整理。市審計局各相關業務科室明確一名聯絡員負責收集、整理本科室審計監督公示信息。

第十四条 公示信息的审核、发布。按照“谁执法、谁公开”的原则,相关科室将审计行政執法公示信息汇总后,按照审计局审计监督信息公示程序,通过市审计局门户网站相关栏目进行对外发布和更新工作。

第十五條 法制科負責公示信息的糾錯、更正。建立審計行政執法公開信息反饋機制,對公民、法人和其他社會組織反應公示的審計行政執法不准確的,由主管領導責成相關科室調查核實,經法制科審核後,由局長辦公會研究,以適當的方式澄清,及時更正,並認真分析錯誤産生的原因,倒查責任。

第五章 監督檢查

第十六條 市審計局建立健全考核制度,加強對審計局審計監督公示制度推行情況的監督檢查,並將監督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。

第十七條 市審計局建立健全責任追究制度,對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,責令改正;情節嚴重的,追究有關責任人員責任。

第六章 附則

第十八條 本辦法由市審計局負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

 

 

第一章 總則

    第一條 爲嚴格依法審計,提高審計機關審計監督的透明度,切實保護被審計對象的合法權益,加快建設法治政府,優化營商環境,依據《河北省審計廳審計監督公示實施辦法》,結合審計局審計監督工作實際,制定本辦法。

第二條 衡水市審計局通過一定載體和方式,公示審計局審計監督執法人員職責、權限、依據、程序、結果、監督方式、救濟途徑等審計監督信息,主動向社會公開,保障被審計對象及行政相對人的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺接受社會監督。

第三條 衡水市審計局在行政處罰類行政執法(審計監督)行爲中全面推行審計監督公示制度。  

第四條 衡水市審計局審計監督公示應堅持公平、公正、合法、及時、准確、便民的原則。

第二章 公示內容

           第一节  事前公開内容

第五条 审计监督事前公開内容包括:

(一)執法主體。公示市審計局審計監督的職責、管轄範圍、執法區域以及所屬執法人員姓名、職務、執法證號和執法範圍等;

(二)執法依據。逐項公示審計局審計監督所依據的法律、法規、規章和行政處罰自由裁量權基准;

(三)執法權限。公示審計監督處罰等職權範圍;

(四)執法程序。公示審計監督的具體程序,包括方式、步驟、時限和順序,制定審計監督流程圖;

(五)救濟方式。公示審計監督對象依法享有的聽證權、申辯權、告知權、申請政府裁決權、申請行政複議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑;

(六)監督舉報。公開群衆投訴舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序,及時受理被審計對象及行政相對人對審計監督執法人員執法行爲的舉報。

            第二節  事中公示內容

第六條 審計監督執法人員在進行審計監督檢查、調查取證、告知送達等執法活動時,要佩戴或出示執法證件,出具執法文書,告知被審計對象或行政相對人審計監督的依據、執法事由、審計紀律、權利義務等內容,並做好說明解釋工作。

             第三節  事後公開內容

第七條 審計局審計監督事後公開內容包括:

(一)行政處罰。審計機關下達的審計決定(結果)信息,包括審計監督對象、審計監督方式、審計監督內容、審計決定書、審計監督機關、處罰的單位和個人、違法事實、處罰依據、處罰結果、處罰時間、審計決定書編號等;

(二)行政強制。行政強制的措施、執行方式、執行結果、查封通知書及查封清單等。

第八條 審計監督下達的審計決定(結果),除法律、法規、規章有規定外,應當予以公開,接受社會監督。

第九條 有下列情形之一的審計監督決定(結果)信息,不予公開:

(1)主要事實涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的;

(2)公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的;

(3)可能妨害正常執法活動的執法信息;

(4)國家和省、市人民政府及其主管部門認爲不適宜公開的其他審計監督決定(結果)信息。

法律、法規、規章對審計監督決定(結果)公開另有規定的,從其規定。

第三章 公示載體

第十條 審計局審計監督相關內容公示載體包括:

(一)市審計局門戶網站,專設審計監督公示欄目,公示事前、事中、事後公開內容;審計局門戶網站建立與衡水市行政執法信息公示平台的數據交換機制,實現審計監督執法信息向公示平台即時推送;

(二)開發新媒體。采用微信公衆號、手機APP等現代信息傳播方式,公示審計監督相關內容;

(三)傳統媒體。利用市內主流報刊、廣播、電視、市政府新聞發布會等,公示審計監督相關內容。

第四章 公示程序

             第一节  事前公開程序

第十一條 市審計局《審計監督事項清單》,審計監督流程圖,新頒布、修改、廢止規章和規範性文件等,通過市審計局門戶網站具體公示,程序如下:

(一)法制科牵头,组织相关科室按照工作分工,全面、准确梳理市审计局的职责、权限、依据、程序等事前公開内容,报市法制办审核后公开;

(二)法制科負責公示市審計局審計監督執法人員清單,實現市審計局執法人員信息公開透明,網上可查詢,隨時接受被審計對象的監督,方便群衆查詢;

(三)市審計局新頒布、修改、廢止規章和規範性文件或機構職能調整等情況引起審計局審計監督公示內容發生變化的,在有關規章和規範性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內,按照上述程序及時更新審計局審計監督相關公示內容。

            第二節  事後公開程序

第十二條 審計局審計監督事後公開程序包括:

(一)公開時限。審計局審計監督下達的審計決定和結果由相關科室在信息形成或者變更之日起7個工作日內,交由計算機審計中心在市局門戶網站公開。

(二)公開期限。審計局審計監督結果信息在互聯網上公開滿5年的,可從公示載體上撤下。但行政相對人是自然人的,公開滿2年,可從公示載體上撤下。原審計決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,及時撤下公開的原審計決定信息,並作出必要的說明。

               第三節 公示機制

第十三條 公示信息的收集、整理。市審計局各相關業務科室明確一名聯絡員負責收集、整理本科室審計監督公示信息。

第十四条 公示信息的审核、发布。按照“谁执法、谁公开”的原则,相关科室将审计行政執法公示信息汇总后,按照审计局审计监督信息公示程序,通过市审计局门户网站相关栏目进行对外发布和更新工作。

第十五條 法制科負責公示信息的糾錯、更正。建立審計行政執法公開信息反饋機制,對公民、法人和其他社會組織反應公示的審計行政執法不准確的,由主管領導責成相關科室調查核實,經法制科審核後,由局長辦公會研究,以適當的方式澄清,及時更正,並認真分析錯誤産生的原因,倒查責任。

第五章 監督檢查

第十六條 市審計局建立健全考核制度,加強對審計局審計監督公示制度推行情況的監督檢查,並將監督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。

第十七條 市審計局建立健全責任追究制度,對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,責令改正;情節嚴重的,追究有關責任人員責任。

第六章 附則

第十八條 本辦法由市審計局負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

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